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深圳排放权交易所参与起草的《深圳经济特区绿色金融条例》现公开征求意见

发布时间: 2020-07-23 19:58:11  

为加快全国首部绿色金融领域的法律法规出台,切实推动我市绿色金融发展,规范绿色金融行为,提升绿色金融服务实体经济能力,促进经济社会可持续发展,按照市人大常委会2020年度立法计划工作安排,市人大常委会预算工委组织起草了《深圳经济特区绿色金融发展条例(草案)》,已经市六届人大常委会第四十二次会议第一次审议。市人大常委会法工委根据审议意见修改完善,形成了《深圳经济特区绿色金融条例(征求意见稿)》,于2020722日向社会各界征求意见。深圳排放权交易所(以下简称交易所)作为立法起草工作技术支撑单位,联合中国绿金委马骏主任牵头的清华大学绿色金融发展研究中心和周亚成律师牵头的北京市中伦律师事务所组成的专家团队参与起草工作。

《征求意见稿》旨在通过立法明确金融机构主体责任,规定政府部门和金融监管机构的监督管理措施,构建更加有利于新兴绿色产业发展和传统产业绿色化的金融生态环境。《征求意见稿》充分借鉴国际上绿色金融前沿研究成果,并结合深圳建设先行示范区的新要求和改革发展实践进行了立法创新。如根据《民法典》规定,创新性地明确金融机构作为绿色金融的主要实施主体,在开展金融活动时应当主动承担保护生态环境的社会责任;提出绿色投资评估制度,要求金融机构对投资项目开展环境影响、风控能力和效益的投前评估和投后管理。《征求意见稿》也加强了环境信息披露的制度建设,突破性地要求部分金融机构强制披露环境信息,并规定披露的内容、形式等具体要求。同时,《征求意见稿》提出交易所应当发挥的环境权益交易和金融服务平台功能,开展碳资产和绿色资产境内和跨境交易,促进我市发展多层次绿色金融产品及服务体系,更好地服务我市和大湾区绿色发展。

下一步,交易所将继续在市人大常委会的指导下,推进绿色金融立法工作,认真研究和吸纳各方意见,并对《征求意见稿》作进一步修改,确保立法科学性、前瞻性、引领性,为我市绿色金融发展和经济可持续发展提供坚实的法治保障。

深圳市人大常委会关于《深圳经济特区绿色金融条例(征求意见稿)》公开征求意见的公告:

http://www.szrd.gov.cn/szrd_zyfb/szrd_zyfb_tzgg/202007/t20200722_19282416.htm

 

 

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